VEJLEDNING

om

fremgangsmåden ved

EKSPROPRIATIONER

 1.      Loven.

Denne vejledning gælder for ekspropriationer, der foretages efter bestemmelserne i lov om fremgangsmåden ved ekspropriation vedrørende fast ejendom.

De gælder som regel for ekspropriationer for staten og koncessionerede selskaber samt i enkelte andre tilfælde.

2.       Ekspropriationskommissionen.

Den myndighed, der træffer beslutning om ekspropriation, kaldes Ekspropriationskommissionen. Den består af 5 medlemmer. Formanden er tjenestemand og jurist (kommissarius). Formanden udtager de øvrige 4 medlemmer. 2 medlemmer udtages fra en liste udfærdiget af transportministeren. 2 medlemmer udtages fra en fælleskommunal liste for Øernes område. Desuden deltager uden stemmeret en person, der er valgt af kommunalbestyrelsen.

En sagkyndig landinspektør (den ledende landinspektør) bistår kommissionen.

Kommissionens sekretariat har følgende adresse:

Kommissarius ved Statens Ekspropriationer på Øerne,
Adelgade 13, 5. sal, 1304 København K.
Telefon: 33 92 72 30
Telefax: 33 11 54 75
E-mail: komoe@komoe.dk

Hertil kan skriftlige og telefoniske henvendelser rettes.

3.       Besigtigelse og ekspropriation

Som nævnt er det Ekspropriationskommissionen, der træffer beslutning om ekspropriation.

Det sker efter en besigtigelse af forholdene på stedet, hvor det konstateres, hvorledes projektet for det anlæg, der skal gennemføres, vil gribe ind i de bestående forhold.

Den myndighed eller virksomhed, der skal have anlægget gennemført, kaldes anlægsmyndighed. Den skal under besigtigelsen forklare projektet. Kommissionen kan foretage ændringer i dette.

Besigtigelsen sker enten særskilt eller samtidig med ekspropriationen.

Til besigtigelse og ekspropriation foretages indkaldelse af de grundejere m.fl., som skal afgive areal, hvis ejendom skal pålægges servitut, eller som på anden måde omfattes af ekspropriationen.

Til ekspropriationsforretningen (et møde i Ekspropriationskommissionen) er der udarbejdet en såkaldt arealfortegnelse. Den angiver, hvilke ejendomme der berøres, og hvilke indgreb der påregnes foretaget. Den udsendes sammen med indvarslingen.

Planer fremlægges på et offentligt tilgængeligt sted før mødet.

Under ekspropriationsforretningen taler Ekspropriationskommissionen med hver enkelt grundejer og andre berørte.

Herefter fastlægges det, hvad indgrebet går ud på. Kommissionens beslutning herom kan ikke ændres af anden myndighed.

Størrelsen af arealangivelser og andre indgreb kan naturligvis kun være omtrentlige, da ekspropriation sker på grundlag af planer. Mindre fravigelser kan ske under anlæggets udførelse.

Hvis erstatningen for areal er angivet til eller indgår i et aftalt eller fastsat, rundt beløb, foretages der ikke regulering efter endelig opmåling.

Hvis arealet ved den endelige opmåling viser sig at være større end den foreløbige angivelse, reguleres erstatning, hvis den er angivet pr. arealenhed i kendelse eller forlig.

4.       Erstatning.

Under ekspropriationsforretningen behandler Ekspropriationskommissionen også spørgsmålet om erstatning.

Kommissionen fremsætter et erstatningsforslag. Sagen kan afgøres straks ved forlig. Forslaget kan også overvejes i 14 dage. Tiltrædes forslaget ikke, afsiger kommissionen en kendelse (træffer en afgørelse) om erstatningen.

Kendelsen kan efterprøves af Taksationskommissionen. Skriftlig anmodning om efterprøvelse skal sendes til kommissarius og være denne i hænde senest 4 uger efter, at udskrift af kendelsen er tilsendt den pågældende. Et erstatningsspørgsmål kan kun indbringes for domstolene (se punkt 8), hvis det er prøvet af Taksationskommissionen.

Taksationskommissionen består af en jurist som formand og fire andre personer. Også taksationskommissionen får bistand fra den ledende landinspektør.

5.      Sagkyndig bistand.

Hvis en ejer eller anden berørt har haft udgift til sagkyndig bistand (advokat, konsulent eller lignende), kan Ekspropriationskommissionen og Taksationskommissionen fastsætte en passende godtgørelse, hvis bistanden skønnes at have været nødvendig.

6.       Erstatningens udbetaling

Erstatningen udbetales af kommissarius.

Erstatningen forrentes fra et tidspunkt, der fastsættes af ekspropriationskommissionen, normalt ekspropriationstidspunktet. Den årlige rente svarer til Nationalbankens diskonto på ekspropriationstidspunktet. Kommissariatet skal indberette et evt. rentebeløb til Told & Skat. Derfor skal CPR.nr. eller CVR.nr. oplyses.

Medmindre der er tale om meget begrænsede indgreb, har panthaverne i ejendommen ret til at få erstatningen udbetalt til sig i prioritetsorden.

For at udbetaling kan ske, må der derfor til kommissarius indsendes en tingbogsattest og oplysning om, hvorvidt panthaverne vil have hele eller nogen del af erstatning udbetalt.

Hvis det er en hel ejendom, der er eksproprieret, skal pantehæftelserne naturligvis i alle tilfælde indfries.

Det kan være praktisk, at ejeren anvender sit pengeinstitut som mellemmand. Erstatningen for ekspropriation af en hel ejendom kan udbetales til et pengeinstitut, hvis dette over for kommissarius afgiver en erklæring om, at det indestår for indfrielse af de i ejendommen indestående pantehæftelser, for indfrielse af vej- og kloakgæld og lignende forpligtelser og for betaling af skatter og afgifter vedrørende ejendommen indtil den fastsatte skæringsdag.

Udbetaling til et pengeinstitut kan også ske ved ekspropriation af en del af en ejendom. Pengeinstituttet skal så afgive en erklæring om, at det indestår for, at erstatningen enten udbetales til panthaverne i prioritetsorden, eller at der før udbetaling foreligger samtykke fra disse om, at erstatningen kan udbetales til en efterstående panthaver eller ejeren.

Udbetaling af erstatning sker under forbehold for sagens eventuelle indbringelse for domstolene.

7.      Ejendomsskatter og andre afgifter.

Hvis en hel ejendom eksproprieres, fastsættes der en skæringsdag for betaling af skatter og afgifter.

Ejeren skal betale de skatter og afgifter, der forfalder før skæringsdagen. Eventuel refusion foretages af anlægsmyndigheden.

Hvis en ejendom har afgivet en del af sit areal, omvurderes ejendommen pr. den førstkommende 1. oktober med virkning for ejendomsskatter m.v. fra den derefter følgende 1. januar. Ejeren kommer således til at udrede skatter og afgifter af det eksproprierede areal i en periode. Ved fastsættelse af erstatning for ulemper tages hensyn til dette.

8.       Domstolene.

Lovligheden af en ekspropriation kan forelægges domstolene.

Den erstatning, som Taksationskommissionen har fastsat, kan også indbringes for domstolene.

Sag om lovligheden skal indbringes for domstolene inden 6 måneder efter ekspropriationsbeslutningen. Sag om erstatningen skal indbringes inden 6 måneder efter, at Taksationskommissionens kendelse er afsendt.

9.       Matrikulering og tinglysning.

Matrikulær og endelig tinglysningsmæssig berigtigelse af en ekspropriation kan først ske, når anlægget er udført, og opmåling har fundet sted. Der går normalt en årrække, før sagen kan ordnes.

Hvis ejendommen i mellemtiden skal sælges eller pantsættes, kan kommissarius afgive en erklæring, der som regel vil være tilstrækkeligt grundlag for at ordne salg eller pantsætning.

Der udfærdiges ikke nyt matrikelkort for hver ejendom, der har afgivet eller modtaget areal.

10.  Afhændelse af restarealer.

Det vil ofte være således, at der fra en ejendom eksproprieres mere areal end nødvendigt til anlægget, fordi en del afskæres fra hovedejendommen eller af anden grund. Sådanne afskårne arealer eller restarealer vil under ekspropriationsforretningen blive forsøgt overdragt til en anden ejendom.

Et sådant areal kan f.eks. udgøre en del af den erstatning, som skal tillægges den anden ejendom. Hvis en sådan arealoverdragelse aftales eller besluttes under ekspropriationsforretningen, vil bl.a. følgende vilkår gælde, hvis andet ikke aftales:

a)      Den matrikulære og tinglysningsmæssige berigtigelse af det overdragne areal vil først ske samtidig med berigtigelsen af anlægget i sin helhed. Der vil således kunne gå en årrække, før det formelle kan bringes i orden.
Den dag fra hvilken modtageren af arealet faktisk kan råde over arealet, aftales i det enkelte tilfælde. Modtageren af arealet skal til gengæld ikke betale noget til den matrikulære og tinglysningsmæssige berigtigelse.

b)      De servitutter, som påhviler arealet, opretholdes uændret.

Hvis der skal betales et kontant beløb for det overdragne areal, vil der normalt blive fastsat en dato for købesummens betaling. Hvis dette undtagelsesvis ikke sker, forfalder købesummen til betaling umiddelbart før det tidspunkt, da den matrikulære sag indsendes til Kort- og Matrikelstyrelsen. Den, der modtager arealet, er da pligtig efter påkrav at betale købesummen, eventuelt restkøbesummen inden for en frist af 14 dage.